Mince nebo kus papíru zanedbatelné komoditní hodnoty, které vláda prohlásila za peníze a kterým dala status → zákonného platidla. Neplnohodnotné peníze nepředstavují ani samy o sobě nejsou nárokem na komoditní peníze. Jsou vydávány bez záměru je později směnit, a proto za tímto účelem nejsou drženy žádné rezervy. Hodnota neplnohodnotných peněz spočívá v přijetí vládního zákona nebo nařízení. Neplnohodnotné peníze jsou → penězi v širším smyslu i → penězi v užším smyslu.